高校采购中的一个敏感话题这个话题很敏感，却很真实，因为它经常出现在我们日常的采购中————作为高校负责采购的工作人员，在接受具体采购单位或者相关职能部门（后简称采购用户）委托采购项目时，是否应该询问采购用户在调研期间认可的产品的品牌，以及该品牌的制造商（代理商）给予的报价？

同行A说：“招标不应该有倾向性和排他性，这样的询问，明显具有倾向性和排他性”。

同行B说：“如果采购用户主动告诉我，我就问一下，否则，我就不问。”

同行C说：“不好问，弄不好，以为我和那个制造商（代理商）是一伙的。”

同行D说：“会问，否则，我没有办法编制采购文件”。 

……

可以看出来，大部分人有担心。

一、为什么会这样？

采购用户主动告诉你调研期间认可的产品的品牌，工作人员的心态————我不想知道的，他自己告诉我的，如果我主动问了，就是没事找事……一句话，怕！怕自己惹上麻烦……可是？会惹上什么麻烦？……嗯，应该是担心采购文件是自己写的，万一没写好，就惹出麻烦？……那根本原因就是不知道或者没有把握，如何依法编制采购文件。

但，如果工作人员不主动询问采购用户调研期间认可的产品的品牌，那么，采购用户想要什么档次、什么类型的货物，都不清楚，工作人员都无从知晓，后期如何编制采购文件？怎么能够实现采购用户的采购目标？如何实现结果导向？如何实现有效采购？……工作人员是否会觉得：委托过来的需求就是采购用户所有的需求体现啦，反正那么专业，我也不懂，而且招标采购都有不确定性啊，我也没有办法……但，我们应该清晰知道，这个不是理由。

从以上的分析，可以看出来，有些工作人员的内心相当的矛盾，那是相当的矛盾。

二、应该问？

学校成立专门负责招标采购的部门（后简称采招部门），一是为了规范采购行为，二是为了维护学校利益。因此，采招部门的工作人员，从整个学校范围来说，应该是对采购相对专业的人员（我入职时间很短，也懂得不多啊，不是专业人员……这个不是理由，那就更应该认真学习！），对法律、法规和规章了解应该会更多一些。

而在采购过程中，采购文件的编制，其实质就是工作人员在理解采购用户的要求的基础上，结合采购需求的特点，依法合理编制采购文件：

1．采购用户所有合法、合理的需求得以在采购文件描述清晰、准确；

2．采购文件的评分细则，能够按照依法、合规的原则，体现采购用户对采购标的（含供应商）在技术、服务、商务等方面的追求；

3．避免虚假响应，导致采购项目的失败，或者引发质疑、投诉或举报，严重影响采购进度；

但如果，工作人员不主动与采购用户沟通，主动、详细了解采购用户的真实想法和要求，只凭采购用户提交的资料编制采购文件，可想而知，采购结果能否满足采购人的真实需要（这个真实需要，并非是指必须就是采购用户认定的品牌或者供应商），将是一个非常严肃的事情。

虽然，对于工作人员本身，不一定具有足够的能力来编制一份让采购用户满意的采购文件，但是，这个与采招部门应该主动、详细了解采购用户的真实需求，并不矛盾。

如果我们在接受委托采购的需求时，不能明白、理解采购人的需求特点，将无法更好地编制采购文件，只能是“复制与黏贴”。

三、避免矛盾

或许，我们会担心，采购用户都有倾向性（试问，如果你是采购用户，你会没有倾向性？），担心需求有时候会存在不合法、不合理的要求，但是，我们更应该知道，我们应该修正这些要求，同时，在修正这些不合法、不合理的内容时，应该在合法、合理地前提下，减少矛盾的发生，而不应断然否定采购用户的需求，否则采购效果亦将大打折扣。

每一个采购项目，都是一个独立的个体，不能因为与其他采购项目的类同而使用同一个评分标准，更不能与不类同的其他采购项目使用同一个评分标准。否则，将对采购项目在采购阶段的整个生命周期埋下很大的负面隐患。